行業(yè)動(dòng)態(tài)

各地級以上市自然資源主管部門(mén)，廳機關(guān)有關(guān)處室，廳屬有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理辦法和測繪資質(zhì)分類(lèi)分級標準的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43號）和《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測繪資質(zhì)復審換證工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕46號），結合我省實(shí)際，省廳制定了《廣東省測繪資質(zhì)核準操作指引》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。國家有新規定的從其規定。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省廳國土測繪處反映。   

　　原《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)核準和測繪作業(yè)證核發(fā)委托事項操作指引的通知》（粵自然資辦函〔2020〕15號）中的《廣東省測繪資質(zhì)甲級初審操作指引》《廣東省測繪資質(zhì)核準（乙、丙級）操作指引》同步廢止。

　　        廣東省自然資源廳

　　               2021年7月13日

　?。?lián)系人及電話(huà)，郭凱，020-83624531；石夢(mèng)，020-83625939）

　　廣東省測繪資質(zhì)核準操作指引

　　一、審批機關(guān)

　　1.甲級：省自然資源廳為甲級測繪資質(zhì)核準（導航電子地圖制作除外）的審批機關(guān)。

　　2.乙級：根據《廣東省人民政府關(guān)于調整實(shí)施一批省級權責清單事項的決定》（省府令第270號），省自然資源廳委托地級以上市自然資源主管部門(mén)實(shí)施乙級測繪資質(zhì)核準事項（含申請、延續、變更、注銷(xiāo)等）。

　　二、事項調整情況

　　1.“測繪資質(zhì)核準”劃分為“測繪資質(zhì)核準（甲級核準，導航電子地圖制作除外）”“乙級測繪資質(zhì)核準”兩個(gè)子項。其中，“測繪資質(zhì)核準（甲級核準，導航電子地圖制作除外）”實(shí)施層級為省級；“乙級測繪資質(zhì)核準”根據省政府令270號職權調整決定，繼續委托各地級以上市自然資源主管部門(mén)實(shí)施，實(shí)施層級為市級。

　　2.取消“甲級測繪資質(zhì)初審，乙、丙級測繪資質(zhì)初審，丙、丁級測繪資質(zhì)核準”。各地級以上市自然資源主管部門(mén)不得違規設置測繪資質(zhì)初審和丙、丁級測繪資質(zhì)核準。

　　3.“乙級測繪資質(zhì)核準”子項的權利義務(wù)等按《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)省級行政職權調整事項實(shí)施工作方案的通知》（粵自然資發(fā)〔2020〕3號）要求執行。

　　三、實(shí)施依據

　　1.《中華人民共和國行政許可法》

　　2.《中華人民共和國測繪法》

　　3.《廣東省測繪條例》

　　4.《廣東省人民政府關(guān)于調整實(shí)施一批省級權責清單事項的決定》（省府令第270號）

　　5.《自然資源部關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理辦法和測繪資質(zhì)分級標準的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43號）

　　6.《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測繪資質(zhì)復審換證工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕46號）

　　四、審批系統

　　通過(guò)全國測繪資質(zhì)管理信息系統（網(wǎng)址：http://zz.ch.mnr.gov.cn）或者廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申報。

　　 五、辦理要求

　　1.受理

　　省級和市級按審批和管理職責依照測繪資質(zhì)管理辦法第七條有關(guān)規定處理測繪資質(zhì)申請。

　　2.公開(kāi)

　　根據《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測繪資質(zhì)復審換證工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕46號）的要求，按照《申請測繪資質(zhì)主要信息公開(kāi)表（試行）》（附件1）的格式及時(shí)將申請單位主要申請信息在本機關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)。

　　3.審查

　?。?）按照測繪資質(zhì)管理辦法第五條規定進(jìn)行審查。

　?。?）通用標準審查要點(diǎn)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測繪資質(zhì)復審換證工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕46號）的《通用標準審查細則（試行）》（附件2）執行。

　?。?）專(zhuān)業(yè)標準的關(guān)注要點(diǎn)詳見(jiàn)《專(zhuān)業(yè)標準關(guān)注要點(diǎn)》（附件3）。

　?。?）甲級地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等專(zhuān)業(yè)類(lèi)別需由廳地理信息管理處等處室出具會(huì )辦意見(jiàn)。

　　4.決定

　?。?）依據審查結果，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，作出批準測繪資質(zhì)決定或者不予批準測繪資質(zhì)決定。作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請單位享有依

　　法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　?。?）作出不予批準甲級測繪資質(zhì)的，其文件編號為“粵自然資測不予〔年份〕**號”。作出不予批準乙級測繪資質(zhì)的，其文件編號為“粵自然資（地市名稱(chēng)）測不予〔年份〕**號”，采用廣東省自然資源廳空白公文稿紙印制，格式模板詳見(jiàn)《廣東省自然資源廳關(guān)于不予測繪資質(zhì)許可決定的通知》（附件4）。

　?。?）公章和空白公文稿紙使用管理按照《廣東省自然資源廳關(guān)于明確廣東省自然資源審批專(zhuān)用章和省自然資源廳空白公文稿紙使用管理有關(guān)事項的通知》（粵自然資電〔2020〕6號）執行。

　　5.證書(shū)發(fā)放

　　作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當在十個(gè)工作日內，按自然資源部統一規定的測繪資質(zhì)證書(shū)樣式，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書(shū)，證書(shū)編號由全國測繪資質(zhì)管理信息系統自動(dòng)生成，加蓋廣東省自然資源廳審批專(zhuān)用章1-22。

　　6.許可信息公示

　　依法作出批準測繪資質(zhì)決定或者不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕118號）和省的有關(guān)規定進(jìn)行“雙公示”。

　　7.資料歸檔

　　依法作出批準測繪資質(zhì)決定或者不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當將審批資料及時(shí)歸檔。應通過(guò)全國測繪資質(zhì)管理信息系統及時(shí)下載打印、歸檔申請材料，做好紙質(zhì)申請材料的存檔。

　　8.變更等其他事項

　?。?）測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的，應當按上述程序辦理測繪資質(zhì)核準。

　?。?）測繪單位名稱(chēng)、注冊地址、法定代表人發(fā)生變化的，應當及時(shí)向相對應的審批機關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準材料，申請換發(fā)測繪資質(zhì)證書(shū)。

　?。?）具有甲、乙級雙證證書(shū)的，在甲級證書(shū)換發(fā)后，由屬地地級以上市自然資源主管部門(mén)換發(fā)乙級證書(shū)。