行業(yè)動(dòng)態(tài)

       2021年3月12日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》（長(cháng)按下方二維碼或點(diǎn)擊左下閱讀原文查看全文）對外公布。規劃綱要是指導我國今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，全文共十九篇，六十五章。

　　其中設置制定“海洋”專(zhuān)章：“第九篇優(yōu)化區域經(jīng)濟布局促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展"→ 第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間

　　

　　第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間

　　堅持陸海統籌、人海和諧、合作共贏(yíng)，協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護、海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋權益維護，加快建設海洋強國。

　　第一節 建設現代海洋產(chǎn)業(yè)體系

　　圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。培育壯大海洋工程裝備、海洋生物醫藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海水淡化和海洋能規?；?，提高海洋文化旅游開(kāi)發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養殖布局，建設海洋牧場(chǎng)，發(fā)展可持續遠洋漁業(yè)。建設一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群，全面提高北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈發(fā)展水平。以沿海經(jīng)濟帶為支撐，深化與周邊國家涉海合作。

　　第二節 打造可持續海洋生態(tài)環(huán)境

　　探索建立沿海、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。嚴格圍填海管控，加強海岸帶綜合管理與濱海濕地保護。拓展入海污染物排放總量控制范圍，保障入海河流斷面水質(zhì)。加快推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理，構建流域－河口－近岸海域污染防治聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)美麗海灣保護與建設。防范海上溢油、危險化學(xué)品泄露等重大環(huán)境風(fēng)險，提升應對海洋自然災害和突發(fā)環(huán)境事件能力。完善海岸線(xiàn)保護、海域和無(wú)居民海島有償使用制度，探索海岸建筑退縮線(xiàn)制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，自然岸線(xiàn)保有率不低于35%。

　　第三節 深度參與全球海洋治理

　　積極發(fā)展藍色伙伴關(guān)系，深度參與國際海洋治理機制和相關(guān)規則制定與實(shí)施，推動(dòng)建設公正合理的國際海洋秩序，推動(dòng)構建海洋命運共同體。深化與沿海國家在海洋環(huán)境監測和保護、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強深海戰略性資源和生物多樣性調查評價(jià)。參與北極務(wù)實(shí)合作，建設“冰上絲綢之路”。提高參與南極保護和利用能力。加強形勢研判、風(fēng)險防范和法理斗爭，加強海事司法建設，堅決維護國家海洋權益。有序推進(jìn)海洋基本法立法。

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》(全文）

　　目錄

　　第一篇開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程

　　第一章發(fā)展環(huán)境

　　第二章指導方針

　　第三章主要目標

　　第二篇堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢

　　第四章強化國家戰略科技力量

　　第五章提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力

　　第六章激發(fā)人才創(chuàng )新活力

　　第七章完善科技創(chuàng )新體制機制

　　第三篇加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基

　　第八章深入實(shí)施制造強國戰略

　　第九章發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)

　　第十章促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展

　　第十一章建設現代化基礎設施體系

　　第四篇形成強大國內市場(chǎng)構建新發(fā)展格局

　　第十二章暢通國內大循環(huán)

　　第十三章促進(jìn)國內國際雙循環(huán)

　　第十四章加快培育完整內需體系

　　第五篇加快數字化發(fā)展建設數字中國

　　第十五章打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢

　　第十六章加快數字社會(huì )建設步伐

　　第十七章提高數字政府建設水平

　　第十八章?tīng)I造良好數字生態(tài)

　　第六篇全面深化改革構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制

　　第十九章激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力

　　第二十章建設高標準市場(chǎng)體系

　　第二十一章建立現代財稅金融體制

　　第二十二章提升政府經(jīng)濟治理能力

　　第七篇堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展全面推進(jìn)鄉村振興

　　第二十三章提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力

　　第二十四章實(shí)施鄉村建設行動(dòng)

　　第二十五章健全城鄉融合發(fā)展體制機制

　　第二十六章實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

　　第八篇完善新型城鎮化戰略提升城鎮化發(fā)展質(zhì)量

　　第二十七章加快農業(yè)轉移人口市民化

　　第二十八章完善城鎮化空間布局

　　第二十九章全面提升城市品質(zhì)

　　第九篇優(yōu)化區域經(jīng)濟布局促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展

　　第三十章優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局

　　第三十一章深入實(shí)施區域重大戰略

　　第三十二章深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略

　　第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間

　　第十篇發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化提升國家文化軟實(shí)力

　　第三十四章提高社會(huì )文明程度

　　第三十五章提升公共文化服務(wù)水平

　　第三十六章健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系

　　第十一篇推動(dòng)綠色發(fā)展促進(jìn)人與自然和諧共生

　　第三十七章提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性

　　第三十八章持續改善環(huán)境質(zhì)量

　　第三十九章加快發(fā)展方式綠色轉型

　　第十二篇實(shí)行高水平對外開(kāi)放開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面

　　第四十章建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制

　　第四十一章推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

　　第四十二章積極參與全球治理體系改革和建設

　　第十三篇提升國民素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展

　　第四十三章建設高質(zhì)量教育體系

　　第四十四章全面推進(jìn)健康中國建設

　　第四十五章實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略

　　第十四篇增進(jìn)民生福祉提升共建共治共享水平

　　第四十六章健全國家公共服務(wù)制度體系

　　第四十七章實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略

　　第四十八章優(yōu)化收入分配結構

　　第四十九章健全多層次社會(huì )保障體系

　　第五十章保障婦女未成年人和殘疾人基本權益

　　第五十一章構建基層社會(huì )治理新格局

　　第十五篇統籌發(fā)展和安全建設更高水平的平安中國

　　第五十二章加強國家安全體系和能力建設

　　第五十三章強化國家經(jīng)濟安全保障

　　第五十四章全面提高公共安全保障能力

　　第五十五章維護社會(huì )穩定和安全

　　第十六篇加快國防和軍隊現代化實(shí)現富國和強軍相統一

　　第五十六章提高國防和軍隊現代化質(zhì)量效益

　　第五十七章促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升

　　第十七篇加強社會(huì )主義民主法治建設健全黨和國家監督制度

　　第五十八章發(fā)展社會(huì )主義民主

　　第五十九章全面推進(jìn)依法治國

　　第六十章完善黨和國家監督體系

　　第十八篇堅持“一國兩制”推進(jìn)祖國統一

　　第六十一章保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定

　　第六十二章推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統一

　　第十九篇加強規劃實(shí)施保障

　　第六十三章加強黨中央集中統一領(lǐng)導

　　第六十四章健全統一規劃體系

　　第六十五章完善規劃實(shí)施機制